Вице-президент Конфедерации труда России, депутат СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ Олег Шеин рассказал почему, несмотря на неоднократные Поручения Президента, зарплаты бюджетников стоят на месте.

Государство – крупнейший работодатель в России. В госсекторе работает 16,5 млн человек – почти 40% всего официально работающего класса страны. В первую очередь речь идет о медицине и образовании.

"В Советском Союзе существовала стройная система оплаты труда. Оклад зависел от квалификации и имелись надбавки за дополнительные виды работ. Премиальный фонд был небольшим, но правила его распределения достаточно ясными. Отдельно поощрялся стаж. Столь же ясными были и общие правила финансирования больниц, школ и домов культуры", – рассказал Олег Шеин.

Реформирование отраслей в 2004 и 2011 годах привело к тому, что вместо твердых правил по зарплате и бюджетной росписи появились "стимулирующие выплаты" и "подушевое финансирование". Оклады стали символическими, зато образовались приказы о надбавках, размер которых мог в несколько раз превышать оклад. То есть, возникла система, при которой работники оказались в глубокой зависимости от личных отношений с начальством

"В мае 2012 года глава государства издал знаменитые указы о повышении уровня жизни работников России. Реализация указов достигалась через массовые увольнения врачей и учителей и распределение их зарплаты между оставшимися сотрудниками. Санитарки массово были переименованы в уборщиц и выведены из категории медработников, что вдвое сократило размер их отпусков", – пояснил Олег Шеин.

Сегодня минздрав оценивает дефицит кадров в 100 000 человек. Обеспеченность врачами – при огромных расстояниях – оказалась ниже, чем во многих странах Европы. В образовании, по данным Финансового университета при Правительстве РФ, не хватает 250 тысяч учителей.

Глава государства уже трижды – в 2020, 2021 и 2024 годах – давал поручение правительству вернуть твердые правила по зарплате в бюджетном секторе, и в первую очередь в здравоохранении. Намечены увеличение доли оклада в фонде оплаты труда до 50–70 и введение четких федеральных правил распределения премий.

"Просто вернуть все назад не получится. Возьмем, к примеру, образование. Раньше преподаватели имели восемь разрядов в зависимости от квалификации. Теперь их осталось два. Понятно, что если не добавлять финансирование, то при увеличении числа категорий часть учителей потеряет в зарплате. Надо тратить больше, и возвращение в том или ином виде тарифной сетки неизбежно к этому ведет. По другому выстроить нормальное образование и медицину в стране невозможно", – подытожил политик.